对违反环境影响登记备案制度的行为和对违反环评审批制度的行为在处理上有何区别?
无论是环评审批制度还是登记备案制度都是我国环境保护影响评价制度的组成部分,对于违反上述两个制度的处理主要存在以下区别:
(一)违法的“行为”不同。违反环境影响登记备案制度的行为是“建设”行为,而违反环评审批制度的行为是“未备案”行为。
(二)违法行为的开始时间不同。违反环评审批制度行为的出现时间是建设项目开工建设,一旦建设项目开工建设,违法行为即已开始;而违反环评审批制度行为的开始时间是项目投入生产运营,一旦建设项目投入生产运营,该违法行为即已开始。
(三)罚款数额不同。对于违反环境影响登记备案制度的行为,依据《办法》第十八条的规定,处以五万元以下罚款;而对于违反环评审批制度的行为,根据《环评法》第三十一条的规定,处以建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。
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环评备案需要什么手续
1、申请与受理。按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,建设单位应当对可能造成重大环境影响的建设项目组织编制环境影响报告书。
采取法定形式向国家环境保护总局提出申请,提交相关材料。国家环境保护总局行政审批大厅受理建设单位提交的建设项目环境影响报告书及相关材料,并进行核验,作出予以受理或不予受理的处理。
2、项目审查。国家环境保护总局环境影响评价管理司对建设项目环境影响报告书进行审查。需要进行技术评估的,由评估机构组织对环境影响报告书进行技术评估,评估机构应在30个工作日内提交评估报告。
3、项目批准。国家环境保护总局环境影响评价管理司根据审查和评估结论提出审批建议,经相关司会签后报国家环境保护总局局长专题会和局务会审议,经审议通过后办理批件。
4、听证与信息公开。国家环境保护总局在网站公布受理的
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环境影响登记备案
一个项目需要不需要环评,以及环评是报告书还是报告表是根据国家环保部的《建设项目环境影响评价分类管理名录》所规定的来的。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定,肥料制造单纯混合或分装的 需要编制环评报告表,其余的需要编制环评报告书。
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验收报告和验收意见公开结束后5个工作日内,建设单位需登陆全国建设项目竣工环境保护验收信息平台(注:该平台目前正在建设),填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。 建设单位于填报验收信息后十日内,将验收报告及验收意见(一式二份)报送原环评文件审批部门。
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